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厦门房改:建立分层次多元化的住房保障体系
http://hz.house365.com/  2007年10月05日08:04
    在今年的8月24日,由国务院主持的全国住房工作会议在北京召开。会议要求,积极采取措施,加强廉租住房制度建设,解决好城市低收入家庭住房困难。在这次会议上,厦门市副市长裴金佳以典型发言形式,详细介绍了厦门社会保障性住房的做法和经验。种种迹象表明,一个有关住房保障制度建设的“路线图”正在缓缓展开,而厦门社会保障性住房体系设计似乎正在成为全国房改新政的蓝本。
   
    “建立多层次的住房保障体系”再次喊出,让人想起10年,这一口号曾被反复提及,作为房改的思路。
    
    1998年,国务院正式宣布停止住房收入分配,逐步实行住房分配货币化,福利分房的旧体制被迅速打破。同年,“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”被确定为基本方向。当时厦门的经济适用房和廉租房的建设规模也达到3万多套。
    
    厦门市国土资源与房产管理局副局长 郭俊胜:因为在计划体制厦门要转到住宅市场化这样的层面上来,首先考虑到的是从福利角度,从公平的角度,来进行住房分配,所以当时的房改,包括经济适用房的建设等等,都是考虑到只要你没有享受到政府的福利住房的,你都有条件来享受。
   
    但是还是出现了所谓的“夹心层”人群,他们既买不起经济适用房,又不够廉租房条件。中低收入人群的住房困难问题始终无法得到彻底解决。此时,“社会保障性住房”的思路开始逐渐被市政府提上日程。随后,市政府相关人员分批赴香港学习、借鉴香港的公屋管理经验。
   
    厦门市国土资源与房产管理局副局长 郭俊胜:我们也根据我们市的实际情况进行了很多的改良,在全国率先推出了保障性住房模式。(尽量的做到居者有其屋?)对对,这次很大的特点就是建设租赁房,推出租赁房制度。
   
    今年62岁的张碧珍女士前不久刚刚拿到一套位于店上西里的保障性租赁房,张女士说一直以来她都是租房住,搬家成了家常事,前前后后已经搬了十几次家。能拥有一套真正属于自己的房子是她这辈子最大的梦想。

    
    社会保障性租赁房申请户 张碧珍:太高兴了,太温馨,就好像我在中奖,我从来没买过彩票,这次我真的好像中大奖一样的,这套房子好说歹说也要几十万吧,你说有这么好的运气。
   
    目前我市规划建设社会保障性住房项目达到17个,总建筑面积347万㎡,可提供住房约4.1万套。首期动工的社会保障性住房项目总投资已经超过123亿元。预计到明年底首批申请户大部分可入住社会保障性住房,到2009年可全部入住,我市中低收入家庭的住房困难问题可基本解决。
   
    其实国家规定的社会保障性住房的覆盖面为20%的中低收入家庭,厦门已经把这个覆盖面扩大到了40%,也就说什么层面的人都能找到适合自己居住的房子,这就是厦门实行社会保障性住房政策后,所体现出来的一个分层次多元化的社会保障性住房体系。
(责任编辑:house365)

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