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宏观调控下的轨迹 地产金融三年演绎大变局
http://hz.house365.com/  2008年03月02日08:57

  
  2007年房贷市场的狂飙,并不是突然现象,只有回溯调控之初,才能令整个事态看得更为清晰。从高潮中滑落,继而进入新的高潮,然后再次滑落——2005年至2007年房贷起伏之势,折射出市场理性意识的脆弱,以及监管者与被监管者的博弈。

  三年间一个较为清晰的变化是,投向风险较低的个贷增量稳中有升,投向风险较高的开发贷逐步呈压缩态势。中金公司统计数据显示,2005年至2007年上半年,国内上市银行的个贷占全部贷款之比从15.3%提高到19.4%,其中个贷占2007年新增贷款的34%;同期,房地产开发贷款占全部贷款之比从9.6%增长到10.5%,但新增贷款的占比却呈下降趋势。

  个贷扩张图谱

  且以2007年为坐标轴,还原主要商业银行的个贷增势。

  据本报记者综合获取的各家银行数据显示,截止到是年12月底,全国金融机构本币个贷新增8699亿元,同比增幅36.12%,当期余额达32783亿元。其中,按揭贷款余额为27031亿元。

  根据人民银行对商业银行的排名,14家主要商业银行个贷增幅从高到低分别为:兴业、深发展、招行、中信、光大、广发、浦发、交行、民生、中行、工行、华夏、农行、建行。

  其中,2007年四大行房贷增量达4324.18亿元。其中,工行以1200余亿元增量居四大行之首,建行以1199亿元次之,中行以1172亿元排名第三。

  而在股份制银行中,兴业银行以110.53%的增幅位居榜首。截止到是年12月底,其本币个贷余额为1214.01亿元。招行、中信、广发、深发展的房贷增幅均超过了60%。

  这是自2007年初开始的疯狂扩张。深发展总行住房与消费信贷部某人士称:“本来我们每年都想多出些房贷创新产品,但去年明显少于2006年,因为在总行创新产品出来之前,各家分行在上半年早已把房贷总量冲上去了,再创新就失去了意义。”

  市场的集体非理性之下,噩梦只有借宏观调控之手突如其来。终于,继2007年6、7月份各家商业银行房贷头寸不足之后,央行和银监会在9月27日举起了监管的大棒,要求二套房贷款首付资金达四成以上。

  业界多把去年的个贷扩张归咎于商业银行的“开门红”惯性操作,即希望在上半年甚至年初大量放贷,以获取更高的收益。还有一些银行以个贷为重点扩张业务来启动零售银行转型。但是,这种狂飙突进式的“开门红”为什么发生在去年而不是前年呢?

  其实,只要对房贷调控周期的历史略作回溯,年份的坐标意义就会看得格外清晰。上次集中调控期在2005年,2006年是房贷调整期。到了2007年,银行的放贷冲动终究按捺不住了。

  地产调控的三年轮回

  细数起来,上次宏观调控始于2003年。以央行2003年颁布的121号文为开端,宏观调控首指房产信贷;随后的3个年头里,近10个部委紧锣密鼓出台的一系列政策,也将矛头指向房产业和关联行业。

  该轮宏观调控正如一部扣人心弦的大剧,剧情的最高潮在2005年7月21日。这一天,央行突然发布了备受瞩目的人民币升值信息:人民币对美元即日升值2%。

  美国格林证券有限公司首席经济学家孙飞称,从这一记重拳——人民币升值开始,在随后的年余时间里,国务院、央行等又先后实施的“国十五条”、土地储备贷款及按揭贷款专项检查等一系列调控手段,想从房地产资金主要来源上施以重手。

  但就周期性结果来看,预期效果并没有完全显现。尤其是2006年中期的“90-70调控”,即90平米小户型住房应占到地产商当期开发盘楼的70%,在地产商群起博弈之后,整个调控的调子就泛化为整个城市的“90-70调控”。

  2006年个贷的变化在于,四大行在10月间加速放贷,这种后发觉醒在规模效应下,迅速形成了年末楼市的看涨和补涨之势,并演变为2007年初的飙涨格局。

  不仅如此,面对去年初楼价的飙涨,不少银行信贷从业人员仍在相信一个被歪曲了的神话:别的银行在放贷,我们也要冲上去。只要楼价继续在涨,即使是八成贷款,半个月后也就相当于六成贷款了。

  正因为此,与2005年热钱炒房不同的是,2007年信贷所起的作用更为突出。究其根源,地产贷款不良贷款率低、收益有保证,一直都是商业银行眼馋的肥肉。

  中金报告也从侧面证明了这一点。10家上市银行2005年末、2006年末及2007年上半年的个贷余额分别为17422.87亿元、21438.08亿元和21158.56亿元。其中,2006年新增贷款3735.70亿元,2007年仅上半年就新增3775.42亿元,占当时全部新增贷款的1/3。

  这些数据表明,个人贷款的增速在过去三年逐步加快,2007年更趋于过热,仅上半年的增量就几乎与2006全年相当。

  个贷PK开发贷

  在非理性的三年中,唯有开发贷款的增幅没有随之飙升。

  这从增量占比指标可以看得十分清晰。在个贷方面,工、建、中三家国有大行一直保持第一集团军的领先地位。

  以2007年上半年为例,10家上市银行中,建设银行以6805.71亿元余额居首位,工商银行、中国银行分别以6603.91亿元余额、5139.18亿元余额位列第二、三名。

  相比较而言,在紧随其后的交通、招商、兴业、民生、浦发、中信和深发展中,大多数银行的个贷增幅都在60%以上。

  而在开发贷款方面,除三大行外,股份制银行贷款余额少有超过千亿元的。2005年至2007年上半年,开发贷款投放增长较快的是兴业和招行。比如兴业,2005年末、2006年末及2007年上半年的余额占比分别为10.6%、16.6%和16.4%。但需要注意的是,2006年至2007年上半年,兴业的增量占比从34.5%下降到了15.2%。深发展在同期甚至出现了0.2%的负增长。

  由此可以看出,房地产开发贷款的增长速度正在放缓,各家银行也在调整自己的信贷结构。

  “其实,这应该和连续三年来的地产行业调控有关。开发贷款逐步受到了政策限制,银行为控制风险起见,对地产商的开发贷款略有收缩。”北京某银行信贷业务部总经理称。各商业银行通常会严格审查开发商的自有资金和土地抵押情况,同时逐步增加在建工程抵押。

  更重要的是,商业银行通常会对房地产开发贷款作封闭式运行:一方面成立专项账户,贷款资金只能用于开发项目的支出;另一方面,开发商收到的销售款在扣除一定比例后用作保证金,实际销售率在70%时,保证金就已经能全额偿还贷款。

  该人士称,同样重要的另一个因素是,开发贷款和按揭贷款的发放部门不一样。开发贷款由公司银行部发出,按揭贷款由零售银行部发出。多数银行没有协调好两者放款的联动机制,包括规模控制、风险控制等。“有的银行两个部门之间还展开了内部资源的争夺。因为年终奖是个大盘子,零售部门多了些,公司部门就少了些,谁多谁少就要看双方当年的放贷业绩了。”

(责任编辑:house365)

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